Debate

Aumentos a jubilados: la ley que votó el Congreso ya está en el escritorio de Milei y debe decidir si la veta

Desde este lunes corre el plazo de diez días hábiles para que el presidente Javier Milei decida si veta total o parcialmente las normas aprobadas por el Congreso.

Pablo Winokur
por Pablo Winokur |
Milei y una firma que se espera (Foto: archivo)

Milei y una firma que se espera (Foto: archivo)

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem puso la firma y el Congreso envió formalmente al Poder Ejecutivo las leyes que votó hace dos semanas, que incluían un aumento de las jubilaciones, una prórroga a la moratoria previsional y declaran la emergencia en discapacidad. Así empezó a correr el plazo constitucional para que el presidente Javier Milei decida si las promulga o las veta. El trámite, habitual tras la sanción legislativa, se concretó este lunes luego de que los textos fueran refrendados por las autoridades de ambas cámaras, aunque Menem había estirado los plazos lo más posible.

El Gobierno necesita prolongar los tiempos para alargar en el tiempo la ejecución de la medida. El plazo para la decisión presidencial vence el lunes 4 de agosto, conforme lo establece el artículo 80 de la Constitución Nacional. La norma indica que todo proyecto no devuelto en un plazo de diez días hábiles se considera aprobado. En caso de veto, el Congreso tiene la posibilidad de insistir con dos tercios de los votos en ambas cámaras, según el artículo 83.

En el Gobierno saben que -a diferencia de lo que pasó el año pasado- esta vez la oposición podría tener los votos para insistir. El contexto político electoral es otro y muchos diputados aliados no van a querer quedar expuestos a apoyar una medida impopular (como es el veto a los aumentos jubilatorios) cuando necesitan ganar las elecciones de medio término. En muchos casos, gobernadores están dando una mano a la gestión de Milei pero competirán entre ellos en las legislativas.

Por otro lado, nuevos debates se avecinan en el Congreso como la emergencia en pediatría (Ley Garrahan), el financiamiento universitario y el rechazo del Senado al veto presidencial sobre la emergencia en Bahía Blanca.

¿Qué va a hacer Milei?

El Presidente ya anticipó que su intención es vetarla. Lo hizo durante un discurso en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, el mismo día de la sanción definitiva en el Senado: “Si no puedo sostener el veto con un tercio de legisladores, judicializaré las leyes”. Algo similar ratificó el jefe de Gabinete, Guillermo Francos: el Gobierno no va a avalar normas que impliquen mayor gasto público sin financiamiento.

Además aseguraron que en caso de que el Congreso insista recurrirán a la Justicia aduciendo que se está violando el artículo 38 de la Ley de Administración Financiera. Según ese artículo, “toda ley que autorice gastos no previstos en el presupuesto general debe especificar las fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento”.

zamora-villarruel

Mientras el Ejecutivo debate qué hacer con estas leyes, Victoria Villarruel emprendió una gira por el interior del país. Estuvo en el norte, donde se reunió con los gobernadores opositores de Santiago del Estero y Catamarca. Las tensiones entre el presidente y su vice son cada vez más evidentes.

Villarruel es una de las que tiene que comandar los debates que pueden derivar en la insistencia de leyes que según el cálculo del Gobierno suman 2 puntos de presión al PBI (si se aprueban todas). Mostrarse con gobernadores peronistas es una primera muestra de intención.

Se habló de