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AGRO Y ECONOMÍA

Presión fiscal en alza: de cada 100 pesos de renta, los productores dejan 65 en impuestos

Un estudio de la Fundación FADA señala que la presión impositiva subió 2 puntos porcentuales desde diciembre. Se esperan nuevos aumentos por la modificación de las retenciones.
23 de marzo de 2022 - 12:39
Presión fiscal en alza: de cada 100 pesos de renta, los productores dejan 65 en impuestos

La presión impositiva volvió a subir en el arranque del año. 

La suba de los derechos de exportación a los derivados de la soja volvió a poner en debate la presión impositiva que hoy rige sobre el sector agropecuario. Según la Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de Argentina (FADA) actualmente de cada 100 pesos de renta que tienen los principales cultivos agrícolas, 65 quedan en manos del Estado.

El índice trimestral de FADA que mide cuánto de la renta agrícola queda en manos estatales publicado este martes marca un crecimiento de 1,7 puntos porcentuales (63,2% en diciembre 2021) y arroja una participación de 64,9% para el promedio ponderado de los cultivos de soja, maíz y trigo. “¿Qué significa? Que por cada $100 de renta que genera una hectárea, $64,90 se va en impuestos”, explicó Nicolle Pisani Claro, economista de FADA.

¿Por qué se dio la suba del índice en marzo? La misma no tiene que ver con los impuestos de manera directa, sino que en parte se relaciona con los efectos de la sequía que redujeron los rendimientos de soja, maíz y girasol y la suba de costos. “Aún con la importante suba de precios, pesaron más los menores rindes esperados como consecuencia de la sequía, los mayores costos de producción y el atraso del dólar oficial respecto a la inflación”, explicó Pisani Claro.

Por otro lado, los costos de producción incrementaron su participación. “El costo de la cosecha, por ejemplo, se incrementó un 68,4% en pesos en los últimos 12 meses, mientras que el tipo de cambio oficial sólo subió 19,3%. Esto significa, que el costo de la cosecha se incrementó un 41,2% en dólares, más de lo que subieron los precios internacionales de los granos. En los fletes es incluso peor, aumentaron un 47,5% en dólares en el último año”, agrega la especialista.

Otro tema que influye es el de los fertilizantes. “El precio de los compuestos como la UREA se incrementó 170% y el PDA 155% en los últimos 15 meses en dólares", señaló Natalia Ariño, también economista de FADA.

Además, este ítem genera una gran preocupación de cara a la próxima campaña. "Más allá del precio, lo que más inquieta es el abastecimiento debido a la guerra de Rusia y Ucrania. Rusia es el segundo exportador mundial de fertilizantes nitrogenados, en 2020 representó el 17% de las exportaciones a nivel mundial”, advirtió Ariño.

Otra preocupación se da en torno a los impuestos a las exportaciones y la soja. "La suba a los subproductos como el aceite y la harina de soja va a hacer que baje el poder de compra de la industria en USD 15 por tonelada, por lo que el precio pagado al productor será menor”, sostuvo la economista.

Tipo de cambio atrasado

El tipo de cambio es otro de los factores que impactan en la renta. El informe indica que, en los últimos 12 meses, el incremento nominal del tipo de cambio oficial fue del 19,3%. En términos de tipo de cambio real, descontando los efectos de la inflación, en los últimos 12 meses cayó un 21,2%.

“Esto significa que el tipo de cambio se ha atrasado respecto a la inflación, incrementando los costos de producción al medirlos en dólares, un escenario malo para cualquier actividad exportadora”, afirmó Ariño.

En su análisis de la estructura de costos según la moneda en la que están expresados, FADA sostiene que un 54% de los costos de una hectárea de soja están estrictamente dolarizados. Si se considera el costo de la tierra alcanza el 65%.

En el caso del maíz, como los fertilizantes y semillas tienen más peso que en el caso de la soja, los costos dolarizados ascienden al 58%. Si se considera el costo de la tierra, el peso de los costos dolarizados asciende al 64%.

¿Cómo se reparten los impuestos?

La participación del Estado está compuesta por impuestos nacionales, provinciales y municipales. Los nacionales no coparticipables representan el 68,8% del total que afronta una hectárea agrícola en Argentina. “Es el mayor nivel desde junio de 2019, momento en que FADA lo mide como parte de este informe”, agrega Ariño. Se componen principalmente por los derechos de exportación, a los que se le suma el impuesto a los créditos y débitos bancarios.

Las tributaciones nacionales coparticipables entre Nación y las provincias representan el 25%. Acá figuran principalmente el impuesto a las ganancias y los saldos técnicos de IVA.

Las provincias reciben parte del 25% como coparticipación, y también recaudan diversos impuestos. Así, los impuestos provinciales representan el 5,6% de los totales.

Los municipales representan el 0,6% de los impuestos en el Índice FADA promedio nacional.

“La vigencia de los derechos de exportación impacta de manera negativa sobre el federalismo por tres vías. La primera, es que se incrementan los recursos no coparticipables en manos de Nación; la segunda, es que se reducen los recursos coparticipables por reducción del impuesto a las ganancias; la tercera, es vía los recursos que salen de las regiones productivas en el marco de la existencia de derechos de exportación”, comenta Pisani Claro.

En cuanto a los índices provinciales, Córdoba registra un 64,6%, Buenos Aires 62,7%, Santa Fe 62,2%, La Pampa 64,7%, Entre Ríos 68,3% y San Luis 64%.

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Los impuestos provinciales también influyen en la captura de la renta del productor.

Los impuestos provinciales presentan divergencias. En todas las provincias analizadas se paga impuesto inmobiliario rural e impuesto a los sellos. En Buenos Aires, Entre Ríos, La Pampa y San Luis se pagan Ingresos Brutos con diferentes alícuotas; y en Córdoba y Santa Fe la actividad está exenta. Buenos Aires y Santa Fe tienen tasas municipales, mientras que La Pampa tiene las guías cerealeras. Córdoba, San Luis y Entre Ríos no tienen imposiciones a nivel local. "San Luis y La Pampa tienen impuestos al estilo de aduanas internas", indica el informe de FADA.

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