El Gobierno nacional oficializó un nuevo procedimiento que permite a personas extranjeras obtener la ciudadanía argentina a partir de inversiones significativas en el país, sin importar su tiempo de residencia. La medida, que fue reglamentada a través del Decreto 524/2025, contempla controles exhaustivos de seguridad y busca atraer capitales mediante un incentivo migratorio.
BOLETÍN OFICIAL
Ciudadanía argentina: en qué consiste la "golden visa" para extranjeros que lanzó el Gobierno
La administración de Javier Milei reglamentó el nuevo régimen que permite otorgar la ciudadanía argentina a extranjeros, sin importar su tiempo de residencia. La condición indispensable que deben cumplir y los controles a los que serán sometidos.
Ciudadanía argentina a cambio de inversiones: la "golden visa" que lanzó el Gobierno para extranjeros. (Foto: A24.com)
El nuevo modelo de “ciudadanía por inversión”
Por primera vez, Argentina contará con un régimen especial que otorga la ciudadanía a extranjeros que inviertan grandes sumas de dinero en el país. La norma fue publicada este jueves en el Boletín Oficial con las firmas del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y el ministro de Economía, Luis Caputo.
La disposición complementa el Decreto 366/2025, que reformó en mayo la histórica Ley de Ciudadanía N.º 346 e introdujo la figura del “ciudadano por inversión”. Con esta nueva reglamentación, se establecen las condiciones y el circuito administrativo que deberán seguir quienes busquen adquirir la nacionalidad argentina bajo este mecanismo.
¿Qué se considera una “inversión relevante”?
Según la normativa, cualquier extranjero podrá iniciar el trámite sin necesidad de acreditar años de residencia, siempre y cuando demuestre haber realizado una inversión relevante. El criterio para calificar una inversión como tal quedará bajo la órbita del Ministerio de Economía, que establecerá los montos mínimos, sectores estratégicos y condiciones necesarias para acceder al beneficio.
El trámite deberá realizarse ante la flamante Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión, un organismo descentralizado que funcionará dentro del Ministerio de Economía. Esta agencia será la encargada de recibir las solicitudes, analizar si la inversión cumple los requisitos establecidos y coordinar las evaluaciones de seguridad correspondientes.
Controles de seguridad antes del otorgamiento
Una de las principales características del procedimiento es la articulación con organismos de inteligencia y control. Una vez que la inversión sea validada por la Agencia, se requerirá la intervención de al menos cinco entidades clave del Estado:
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Ministerio de Seguridad
Unidad de Información Financiera (UIF)
Registro Nacional de Reincidencia
RENAPER
Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE)
Estos organismos deberán expedirse sobre si el solicitante representa un riesgo para la seguridad nacional o los intereses estratégicos del Estado argentino. También se contempla la posibilidad de consultar a otros entes públicos o privados cuando se considere necesario.
Residente argentino: informe final y decisión de Migraciones
Con toda la documentación e informes reunidos, la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión elaborará un informe circunstanciado, que será enviado a la Dirección Nacional de Migraciones. Este organismo tendrá un plazo de 30 días hábiles para resolver si aprueba o rechaza el otorgamiento de la ciudadanía.
El decreto es taxativo: si la inversión no califica como relevante o si alguno de los organismos consultados desaconseja la concesión de la nacionalidad, la solicitud será rechazada. En todos los casos, se deberá dejar constancia formal de los fundamentos en el expediente elevado a Migraciones.
Un nuevo perfil de ciudadano argentino
La reglamentación establece que, de aprobarse la solicitud, los nuevos ciudadanos por inversión obtendrán su CUIT de manera automática mediante un procedimiento especial que deberá ser implementado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
Esta decisión permite integrar rápidamente al nuevo ciudadano al sistema económico, tributario y financiero del país. El otorgamiento de la ciudadanía, a su vez, implicará acceso pleno a derechos civiles y políticos, en línea con lo establecido por la Constitución Nacional.
Una reforma en sintonía con la política migratoria de Milei
La creación de este mecanismo se enmarca en la reforma migratoria impulsada por el Gobierno, que fue anunciada en mayo y dio lugar a cambios drásticos en las condiciones de ingreso, residencia y expulsión de extranjeros.
Entre otras cosas, el Decreto 366/2025 endureció los requisitos para obtener la ciudadanía, restringió el acceso a servicios públicos para inmigrantes irregulares y estableció protocolos expeditivos para deportar a personas con antecedentes penales o ingreso clandestino.
En su momento, el vocero presidencial Manuel Adorni justificó la medida al señalar que “en los últimos 20 años ingresaron 1.700.000 inmigrantes irregulares, el equivalente a la población de La Matanza”, y prometió mayor control en las fronteras.
La idea de una “ciudadanía premium”
Con la nueva reglamentación, el Gobierno institucionaliza una figura que ya se aplica en otros países: la ciudadanía por inversión o “golden visa”. Se trata de un incentivo utilizado por varios estados para atraer capitales mediante facilidades migratorias.
Portugal, Malta, Grecia y algunos estados de Estados Unidos cuentan con esquemas similares, aunque han sido objeto de críticas por generar asimetrías legales entre quienes migran por necesidad y quienes pueden hacerlo gracias a su capacidad financiera.
En el caso argentino, el esquema propone un equilibrio entre apertura e inteligencia: el acceso no estará garantizado solo con dinero, sino que dependerá también de la validación de los organismos de seguridad.
¿Qué busca el Gobierno con esta medida?
Desde el Ejecutivo señalan que la medida busca atraer inversiones productivas, fomentar la radicación de capital extranjero y estimular sectores estratégicos de la economía. La decisión forma parte de una serie de políticas orientadas a mejorar la competitividad argentina y mostrar apertura al mundo.
Sin embargo, el régimen abre interrogantes sobre cómo se garantizará la transparencia del proceso, qué tipo de inversiones serán consideradas relevantes y cómo se evitará que el mecanismo sea utilizado para blanquear capitales o acceder a derechos sin compromiso real con el país.
En vigencia y con plazos definidos
El Decreto 524/2025 ya se encuentra plenamente en vigencia, y la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión deberá comenzar a operar en los próximos días. Se espera que en las próximas semanas se publiquen las resoluciones del Ministerio de Economía con los detalles técnicos que definirán el alcance del régimen.
Será clave conocer qué sectores se incentivarán, cuál será el umbral mínimo de inversión y si habrá restricciones de origen o actividad para los solicitantes.
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