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Jubilaciones: Milei enfrenta su primera gran derrota legislativa y no hay veto que lo salve

MIlei tendrá que aplicar el veto por primera vez en su gestión ante la reforma jubilatoria que votó Diputados. Sin embargo, el Congreso podrá apelar a su poder de insistencia.

por Pablo Winokur | 05 de junio de 2024 - 11:42
Jubilaciones: Milei enfrenta su primera gran derrota legislativa y no hay veto que lo salve

VIVO - Con fuertes cruces entre oficialismo y oposición, Diputados debate la ley bases y el pacto fiscal para darle sanción definitiva. (Foto: archivo)

La Cámara de Diputados aprobó una reforma para modificar la ley de movilidad jubilatoria, en contra de lo que plantea Javier Milei: el presidente insiste en que cualquier reforma previsional debería tener sustento fiscal y decir de dónde saldría la plata. Esa aprobación contó con el apoyo de los bloques del radicalismo, Unión por la Patria y otros bloques opositores dialoguistas. En cambio, fue rechazada por el PRO y La Libertad Avanza.

Milei anticipó que va a vetar la ley en caso de ser necesario. Es una facultad constitucional que tiene el Presidente para evitar que el Congreso le imponga leyes que van en contra de su programa de gobierno. Aunque esto tiene límites.

¿Pero qué chances tiene esta reforma de convertirse efectivamente en ley y llegar a los bolsillos de los jubilados?

El proyecto tiene que hacer un largo recorrido todavía. Primero, llegar al Senado, donde se tiene que debatir en comisiones, firmar un dictamen y ser considerado en el recinto a pedido de algún bloque opositor. Vale recordar que en el Senado, la vicepresidenta Victoria Villarruel no está obligada a convocar a las sesiones en una fecha y hora establecida, como sucede en la Cámara de Diputados, por lo tanto, podría cajonear el proyecto por un buen tiempo.

Para llegar al recinto, debe contar con los consensos necesarios. Teniendo en cuenta los apoyos en Diputados, se supone que alcanza y sobra con los votos de Unión por la Patria y el radicalismo. Recordatorio: cualquier iniciativa que cuente con 37 votos tiene garantizada la aprobación; Unión por la Patria tiene 33.

Pero una vez que el proyecto sea aprobado en ambas cámaras -y suponiendo que no tenga modificaciones en el Senado que lo obliguen a volver a Diputados- el presidente tiene la capacidad constitucional de vetar la ley aprobada por el Congreso, ya sea total o parcialmente.

Si el presidente efectivamente toma esa decisión, luego las cámaras tienen la posibilidad de insistir en el proyecto aprobado. Pero para eso se necesitan los dos tercios de los votos en cada una de las cámaras. ¿Qué chances hay de que eso pase?

  • Esto significa 172 votos en Diputados y 48 en el Senado.
  • En Diputados, el proyecto obtuvo 160 votos, es decir, queda a solo 12 votos de la posibilidad de la insistencia. Pero del otro lado, solo lo rechazaron 71 diputados entre los de La Libertad Avanza y el PRO. Para bloquear la insistencia, el oficialismo necesitaría conseguir 86 diputados. O sea, les están faltando 15.
  • En el Senado, se necesitan 48 votos para poder insistir o 25 para bloquear. El PRO y La Libertad Avanza juntos suman 13 senadores, muy lejos de los 25. Unión por la Patria más el radicalismo suman 45, y no sería tan difícil conseguir los tres votos que faltan, sumando voluntades entre los partidos provinciales o los peronistas no kirchneristas.

Por eso, esta derrota legislativa de Milei es muy significativa y puede traer consecuencias a futuro.

Si se aprueban estos cambios en las jubilaciones, se verá licuado buena parte del superávit que el gobierno consiguió en los primeros meses.

Esto termina poniendo en jaque su programa financiero, su plan económico y, por lo tanto, la posibilidad de la recuperación, al menos en las vías que propone la plataforma económica de La Libertad Avanza.

¿Qué dice el proyecto que se aprobó en Diputados?

Entre otros puntos, la ley aprobada propone:

• Una recomposición de 8,1 % en los haberes jubilatorios, que sumados al 12,5 % que dio el Gobierno por DNU, equipara el 20,6 % de inflación de enero último.

• Actualización mensual por IPC.

• Haber mínimo no inferior a 1.09 la canasta básica total de los adultos.

• Incorporación del RIPTE para los casos en que los aumentos salariales superen a la inflación a lo largo del año. (Será de un 50 % de la diferencia entre el RIPTE y la inflación).

• Pago de las deudas con las cajas previsionales provinciales y de las sentencias firmes por juicios de jubilados. Se hará con recursos tributarios con asignación específica a seguridad social.

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