Alejandro Finocchiaro, diputado de Juntos por el Cambio, presentará el proyecto de ley de "Continuidad del Aprendizaje y Derechos que Protege la Escuela" para garantizar las clases, aún cuando haya paro docente. El legislador propone declarar la educación como Servicio Estratégico Esencial en todos los niveles y organizar "guardias mínimas" en los establecimientos para garantizar la presencialidad.
Congreso
Presentan un proyecto de ley para que las clases sean "esenciales" y sigan a pesar de los paros docentes
La iniciativa es impulsada por el diputado de Juntos por el Cambio, Alejandro Finocchiaro. Las claves del proyecto de ley y cómo funcionarán las "guardias mínimas".
Se presenterá un proyecto de ley con el fin de garantizar los días de clase.
Se detalla en el documento al que tuvo acceso A24.com que el principal objetivo es "garantizar la protección y promoción integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes en el cumplimiento efectivo del ciclo lectivo completo".
“La Constitución Nacional en su artículo 14 garantiza el pleno derecho a educarse en igualdad de oportunidades y posibilidades. La educación goza oficialmente de la condición de derecho humano desde que se adoptó la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948. Esto se ha reafirmado en numerosos tratados internacionales, entre los que se destaca la Convención sobre los Derechos del Niño”, se lee entre los fundamentos de la norma propuesta.
La premisa central de la Ley planteada es que el calendario escolar es de obligatorio cumplimiento en forma presencial y será responsabilidad de las jurisdicciones conseguirlo como "piso#.
¿Qué implica que las clases pasen a ser consideradas como "servicio esencial"?
Para poder asegurar que todos los días establecidos en el cronograma escolar haya clases, incluso a pesar de medidas de fuerza como el paro docente, la iniciativa pretende declarar a la educación como servicio estratégico esencial.
"Cuando por un conflicto de trabajo alguna de las partes decidiera la adopción de medidas legítimas de acción directa que involucren actividades que puedan ser consideradas servicios esenciales, deberá garantizar la prestación de servicios mínimos para evitar su interrupción", explicó el funcionario en el documento.
Actualmente, se consideran esenciales los servicios sanitarios y hospitalarios, la producción y distribución de agua potable, energía eléctrica y gas, el control del tráfico aéreo. En este contexto, es que Finocchiaro propone que el Sistema de Educación Obligatoria Nacional se incorpore a las actividades contempladas en la normativa vigente.
Las claves del proyecto
Para avanzar en la aplicación, se contempla la creación de un sistema de guardias mínimas del Servicio Estratégico esencial de Educación Nacional, "bajo las mismas normas y condiciones de labores que rigen en vigencia".
El proyecto cita: "El equipo de conducción de cada establecimiento educativo al inicio del ciclo lectivo deberá realizar las previsiones organizacionales en el marco del proyecto institucional, estableciendo la nómina anual del personal docente y no docente afectado al sistema de guardias mínimas del Servicio Estratégico Esencial de Educación Nacional, que garanticen la apertura del establecimiento y el desarrollo de las actividades pedagógicas".
"Se deberá prever que el 50% del equipo de dotación docente, auxiliares y directivos asista los días de clases afectados por medidas de acción directa, indirecta, paro o huelga docente y no docente que se susciten durante el ciclo lectivo y que afecte al normal dictado de la propuesta curricular vigente en cada jurisdicción", se amplió.
El personal previamente informado, no podrá participar de medidas de fuerza que afecte al normal funcionamiento de las guardias mínimas en los días asignados. Tampoco podrán justificar la ausencia salvo que se halle en uso de licencia especial, accidente o enfermedad inculpable.
Si por algún justificado motivo no se llegara a cumplimentar el calendario, serán las jurisdicciones o los establecimientos afectados los encargados de instrumentar lo necesario para alcanzar los días de clases presenciales previstos en el receso de invierno o en diciembre.
En tanto, el Consejo Federal de Educación fijará las medidas necesarias para que las provincias dispongan la organización de las instituciones educativas de acuerdo a los nuevos criterios generales, que se adecuarán a los niveles y modalidades educativas
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