El FMI emitió un duro comunicado contra el acuerdo celebrado en 2018 durante la presidencia de Macri
Los integrantes del Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) coincidieron hoy en que el Acuerdo de Stand By firmado con la Argentina en 2018 era "consistente" con las políticas y procedimientos del organismo, pero reconocieron que "la aplicación de algunas de estas políticas implicaba un juicio considerable".
"Si bien se siguieron los procedimientos estándar para evaluar los riesgos para el Fondo, los directores consideraron que los riesgos más amplios podrían haber aparecido de manera más prominente, y el Directorio podría haber estado involucrado antes y más profundamente en el proceso", sostiene el informe Evaluación Ex-Post (EPE) de la auditoria del organismo dada a conocer esta noche.
Los Directores destacaron que las conclusiones de la EPE servirán para nutrir las conversaciones por el nuevo programa con Argentina. La posición de la Argentina, que está contenida contenida la EPE, concluyó que el programa de 2018 no cumplió con sus objetivos:
El FMI señaló que el gobierno anterior le impuso límites, “ líneas rojas” al Fondo en dos puntos centrales: reestructuración de deuda y control de capitales. En consecuencia, el resultado fue que los fondos se usaron para pagar deuda insostenible, lo que provocó fuga de divisas.
Sin embargo, un número de Directores cuestionaron la posibilidad de aplicar este tipo de medidas en un contexto en el que uno de los objetivos clave del programa era restablecer la confianza del mercado.
Los Directores también reconocieron que el énfasis que tuvo la apropiación (ownership) del gobierno también puede haber llevado a pronósticos demasiado optimistas, lo que debilitó la solidez del programa.
A su vez reconocieron que el préstamo otorgado a Macri generó riesgos financieros y de reputación considerables para el Fondo y subrayaron que una mejor comunicación por parte de las autoridades del macrismo podría haber potenciado el efecto catalizador del programa.
"Un mayor reparto de financiamiento podría haber generado un apoyo más amplio de la comunidad internacional y más confianza", destacaron.
Los Directores destacaron varias lecciones que servirán para los programas respaldados por el Fondo:
-Es esencial que incorporen supuestos realistas.
-Los programas deben adaptarse a las circunstancias de cada país, incluidas las consideraciones de economía política, lo que podría implicar el uso de medidas no convencionales, cuando sea poco probable que las políticas macroeconómicas estándar den resultados.
-El análisis de los riesgos que subyacen a las principales evaluaciones realizadas al aplicar el Marco de Acceso Excepcional deben exponerse claramente y comunicarse a la Junta de Directores.
-La apropiación, que debe entenderse en un sentido social más amplio y no debe impedir una evaluación sincera de posibles opciones políticas y resultados de programas mejores.
-La comunicación externa eficaz es esencial para garantizar la aceptación adecuada a diferentes niveles y el efecto catalizador previsto. Por último, es necesario un reparto adecuado de la carga cuando se establecen acuerdos de acceso excepcionales.