El debate por la desregulación

Javier Milei manda a negociar el DNU pero el Congreso lo demora a la espera de una cautelar

Javier Milei busca destrabar la oposición en el Congreso y apuesta a dejar que el tratamiento se dilate. Pero no aceptará cambios en la norma. La UCR, Cambio Federal y el peronismo buscarían rechazarlo en marzo. ¿Qué harán la Justicia y los empresarios?
Mariano Obarrio
por Mariano Obarrio |
Milei busca dilatar el tratamiento del DNU para que quede aprobado

Milei busca dilatar el tratamiento del DNU para que quede aprobado, mientras que la oposición mide los tiempos y retomará el tema en marzo

Por querer acelerar, la motosierra se puede frenar. El presidente Javier Milei se encontró con los primeros limites institucionales al DNU 70/2023 que se propuso derogar 300 leyes y regulaciones. En el Congreso, una mayoría opositora lo cuestiona. Y en el Poder Judicial, un juez en lo contencioso administrativo admitió la demanda de un colectivo de organizaciones afectadas y le dio vista al fiscal.

Según pudo saber A24.com, ahora el Presidente envió a su ministro del Interior, Guillermo Francos, a negociar con los legisladores y con los gobernadores. También empoderó al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem. Se reunieron con diputados opositores y no terminaron bien.

Los bloques opositores, ahora demorarán el tratamiento del DNU en el recinto aprovechando que deben esperar al comienzo de las sesiones ordinarias, el 1° de marzo, porque Milei no lo incluyó en la convocatoria a extraordinarias.

“Ahora los diputados y senadores lo tratarán en la comisión bicameral, pero para el recinto deben esperar a marzo. Y los tiempos pueden cambiar”, dijo a A24.com un diputado de la oposicion que rechaza el DNU.

En ese tiempo largo, pueden pasar dos cosas: que la justicia en lo contencioso administrativo dicte una cautelar que suspenda el DNU que regirá desde el próximo jueves y que la figura de Milei se debilite por el efecto de la inflación y el ajuste, con lo cual será más fácil rechazar el DNU.

Los efectos del ajuste comenzaron a desgastar a Milei

“El efecto de los precios y del ajuste ya comenzó a fisurar al electorado de Milei, que esperaba que el ajuste lo hiciera la casta y no sus bolsillos”, señaló un miembro del Congreso. Pero ahora, muchos empresarios presionan para que los bloques legislativos opositores, a los que respaldaron durante la campaña, aprueben el DNU desregulatorio que según varios constitucionalistas es inconstitucional.

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En estos días, se expresaron a favor del DNU la Asociación Empresaria Argentina (AEA), la Union Industrial (UIA), la Cámara de Comercio (CAC), la Américan Chamber (Amcham) y la Mesa de Enlace del campo. Los mismos empresarios que piden reglas de juego claras, mejores instituciones y seguridad jurídica avalan el DNU que pasa por arriba del Poder Legislativo en 300 leyes de un plumazo.

El precedente es peligroso. En el futuro cualquier gobierno de cualquier signo podrá estatizar, regular y reformar las leyes que considere necesarias con un simple decreto.

En algunas encuestas se reflejó cierto desgaste de Milei por la devaluación y los aumentos de precios de los últimos días.

Francos se encontró con Pichetto en el despacho de Menem

En el despacho de Martín Menem, el ministro del Interior, Guillermo Francos, recibió a miembros de bloques opositores. Estaban Miguel Pichetto, Emilio Monzó, Nicolás Massot y Margarita Stolbizer, de Cambio Federal, que rechaza el DNU de Milei, y el jefe del bloque de la UCR, Rodrigo De Loredo, que ofreció la alternativa de enviar una ley públicamente o de fragmentar el DNU para votarlo por bloques.

“No tuve reunión para ver si apoyan o no el DNU. Fue una conversación casual cuando me reuní con Martin Menem”, explicó Francos a A24.com, sin dar más detalles. Otras fuentes aseguraron que se habló del DNU.

Los diputados opositores le dijeron: “Busquen una solución porque así el Congreso va a rechazar el DNU, no lo puede votar porque sería avasallar al Poder Legislativo”.

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El DNU que firmó Milei y todo su gabinete se pondrá en vigencia este jueves y deroga la ley de alquileres, de abastecimiento, de góndolas, de promoción industrial y comercial, de compre argentino, de tierras, de supermercados, desregula alquileres turísticos, las prepagas, las farmacias, los medicamentos genéricos, la receta electrónica, le quita depósitos al Banco Nacion, libera a las tarjetas de crédito de fijar las comisiones, libera la venta de papel prensa, reforma las sociedades del Estado, las convierte en sociedad anónima y somete a todas a la privatización y permite convertir clubes de fútbol en sociedades anónimas, entre otras 300 disposiciones diversas, todas juntas.

Los antecedentes de Macri en el desgaste por los DNU

Le recordaron que el ex presidente Mauricio Macri tuvo problemas con los DNU en los que nombró a dos jueces de la Corte Suprema, Carlos Rosenkrantz y Horacio Rosatti, y el Senado no los aprobó por dos años. Tambien con otro DNU que desreguló la ley de las ART: la justicia lo frenó y tuvo que mandar una ley al Congreso.

“Nosotros no podemos dar un paso atrás”, dicen a A24.com en el Gobierno. Horas despues Milei dejó trascender que “si la oposicion quiere rechazar el DNU que pague el costo político ante la gente”. Milei considera que el DNU tiene el aval del 56% que lo votó. Además, está seguro de que "Las Fuerzas del Cielo" lo acompañan. Pero esa legitimidad es engañosa.

Los votos reales de Milei fueron el 30% que obtuvo en la primera vuelta cuando perdió contra el ex ministro de Economía, Sergio Massa, que tuvo casi el 37%. El 26% restante de aquél 54% fue el voto original de Patricia Bullrich y una parte del votante de Juan Schiaretti. Esos ciudadanos no son fanáticos de Milei y se pueden diluir más rápido.

Milei califica de "corruptos y sádicos" a aquellos que piensan diferente

El Presidente defendió el DNU de 366 artículos en su red X para consolidar su apoyo: "Pareciera que algunos por sadismo y otros por corruptos quieren mantener encadenados a los argentinos que desean salir de la miseria", dijo Milei. El primer mandatario nunca menciona quienes son los corruptos a los que se refiere. Son los que piensan diferente, igual que los sádicos.

En el programa de Mirtha Legrand, el sábado último, el Presidente le escabulló a una pregunta de la diva sobre la "plata robada de los gobiernos anteriores". Le hizo una gambeta a su entrevistadora. “Merecen el peor castigo, pero yo gobernaré mirando para adelante, no con el espejo retrovisor”, dijo Milei.

Curiosidad del mundo libertario: el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, anunció que le quitará la condición de querellante a la UIF y OA para impulsar el decomiso de U$S 9000 millones inmovilizados en 30 causas de corrupción. Por ser querellantes, esos organismos llegaron a avances significativos en varias causas.

El Presidente subestima los cacerolazos del miércoles

El Presidente subestima los cacerolazos posteriores al anuncio del DNU. “Tan rápido no pueden haber leído el decreto”, dijo Milei en ese programa junto a su ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, parafraseando al autor del decreto, Federico Sturzenegger, ideólogo del ajuste sin funciones. Hubo más gente en los cacerolazos que en la marcha piquetera de la tarde del anuncio. Para Milei fueron organizados por la oposición.

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Mirtha Legrand le preguntó si no creía en un enfrentamiento en las calles o en mayor violencia política. "No", dijo Milei a secas. Está convencido de que la gente comprenderá el sentido del esfuerzo del ajuste.

Mucha gente interpretó que el DNU liberaba aún más los precios de los alimentos, las prepagas, las tarjetas de crédito, los bancos, y las tarifas, sobre un panorama sombrío de aumentos de nafta de esos días, devaluación y saltos de precios en los supermercados. En el Congreso no descartan que antes de que se trate el DNU en el recinto de Diputados y el Senado, la Justicia podría dictar una medida cautelar.

Primera decisión judicial, admisión del proceso colectivo

De hecho, el juez federal en lo contencioso administrativo Esteban Furnari admitió este lunes el proceso colectivo contra el DNU ordenó su inscripción en el Registro de Procesos Colectivos. Ahora, el juez dio vista a la fiscalía y el Estado deberá responder pero los demandantes pidieron medidas cautelares que podrían suspender la vigencia del DNU.

“Los amparos que pueda haber van al juez que tuvo la primera causa porque se inscribió en el registro creado al efecto por la Corte Suprema”, dicen cerca de Francos. El diputado Miguel Pichetto dijo a A24.com que “el tratamiento comenzará cuando la comisión bicameral de DNU se constituya. El DNU ingresara a la comisión cuando esta se integre y luego hay diez dias para el tratamiento”.

La comisión bicameral puede emitir dos dictámenes, uno en favor y otro en contra del DNU. Pero lo importante es lo que decidan las dos cámaras y ambas deberían rechazarlo para que caiga. De lo contrario, si una sola lo aprueba o rechaza, el DNU quedará confirmado con fuerza de ley. Pero el tratamiento por parte del Senado y de la Cámara de Diputados será sólo desde el 1° de marzo, cuando comiencen las sesiones ordinarias.

Es por eso que ahora los diputados y senadores se abocarán a las leyes que envió el Poder Ejecutivo para reformar el Estado, restituir el impuesto a las ganancias, derogar las PASO y disponer el uso de la boleta única de papel en las elecciones, entre otros acuerdos. Mientras, se demora el DNU.

Ni Martín Menem ni la vicepresidenta Victoria Villarruel convocaron a la comisión bicameral. En realidad, la estrategia de la Casa Rosada y de Milei consiste en postergar el tratamiento y que que se convalide el decreto por default. Si el Congreso no rechaza el DNU cobraría vigencia por si mismo.

En marzo habrá otro escenario político para tratar el DNU

Pero en la oposicion, aseguran que se postergará hasta marzo y entonces habrá otro escenario político, serán otros tiempos. “La están pateando un par de meses para cuando llegue el momento de cambio de clima social y ahi hay que ver cuál es el escenario y las necesidades de Milei”, señalaron en uno de los bloques de la oposicion a A24.com.

La estrategia de Menem y de Villarruel es sacarles un diputado y un senador a Unión por la Patria para quitarle la mayoría en la comisión bicameral y restarle impulso al rechazo. “Los van a dormir a José Mayans y a Germán Martínez, los jefes de bloques de senadores y diputados”, señalaron. En esa estrategia está el bloque radical, que tiene experiencia legislativa.

El jefe de gabinete, Nicolás Posse, enviará el DNU diez días despues de su entrada en vigor, es decir el jueves próximo. “O sea que hasta el 15 de enero no pasará nada con el DNU”, señalaron. “A La Libertad Avanza le conviene demorar todo. No le conviene llevarlo al recinto”, señalan en la UCR y en el PRO. Y a la oposición también le sirve esperar para encontrar a Milei más desgastado que ahora, que está en la luna de miel. Pero antes podría llegar la cautelar de la Justicia.