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Sin un consenso claro, el gobierno bonaerense busca la media sanción de la Ley Impositiva

Romina Cansler
por Romina Cansler |
Sin un consenso claro, el gobierno bonaerense busca la media sanción de la Ley Impositiva

La Cámara de Diputados de la provincia pasó a un cuarto intermedio para avanzar en las negociaciones por el debate del paquete impositivo de Axel Kicillof. A última hora, había acuerdo en la mayoría de los puntos, excepto en la tasa de ingresos brutos para la actividad portuaria. Fuentes parlamentarias indicaron a A24.com que esperan que la sesión se retome a las 18 y que se vote cerca de las 21.

A casi tres semanas de que el Gobierno de Axel Kicillof presentara la Ley Impositiva 2020, las negociaciones entre el oficialismo y los representantes de Juntos por el Cambio sufrieron fuertes altibajos.

Con los porcentajes en los impuestos de Inmobiliario Urbano y Rural, Ingresos Brutos, Sellos, Patentes y hasta la actividad portuaria, las cifras son el principal obstáculo para el avance de la norma, ya que desde el oficialismo buscaron elevar los números para lo que sería la "clase media alta" y desde la oposición buscan achicar las brechas.

Ahora, con el proyecto ya en la Legislatura bonaerense, la gestión del Frente de Todos buscará que esta iniciativa se convierta en ley primero pasando por Diputados y luego por el Senado.

De todas maneras, desde el oficialismo afirman que Juntos por el Cambio cortó el diálogo luego de la última reunión del 6 de enero. "Creemos que con estas incorporaciones es un proyecto superador, pero lamentablemente no ha podido ser consensuado todavía con la oposición, porque nos hemos quedado sin interlocutores", afirmó Carlos Bianco, Jefe de Gabinete de Kicillof, durante una conferencia de prensa.

En tanto, fuentes del oficialismo a cargo de la negociación con la oposición le confirmaron a A24.com que "acuerdo nunca hubo, pero que tampoco se cayó" el proyecto.

"Hasta las 2 de la tarde, que era la hora que teníamos que presentar el proyecto, no respondieron a nuestra propuesta", explicaron desde otro sector del oficialismo.

¿Qué pasó en la Cámara alta bonaerense?

El 27 de diciembre fue el primer paso en falso de la nueva Ley Impositiva. A tres días de que fuera presentada en el parlamento y luego de un encuentro donde se realizaron negociaciones que implicaron cambios en los canones, en el Senado bonaerense no se obtuvo el quorum necesario para que pueda tratarse.

En ese momento, Kicillof realizó una dura conferencia de prensa donde apuntó contra la actitud de la oposición tildándola de "irresponsable y penosa". "Habíamos escuchado decir en la transición que en los primeros días de gobierno iban a tener una actitud responsable, pero esa actitud les duró 9 días", dijo.

Días más tarde, el gobernador bonarense afirmó que "en lugar de negociar, el macrismo decidió hacer un show mediático" y advirtió que "si no colaboran, va a haber un problema" porque "no tener ley deja a la provincia con problemas, pero también a los municipios".

Es más, el mandatario bonaerense, aún notablemente molesto, apuntó contra María Eugenia Vidal, que se encontraba de viaje por París. "No puedo comprender (su ausencia). Me parece que era una semana importante para que la jefa de la oposición acompañe. No sé si sabía algo".

Negociaciones y encuentros

Ya en 2020, Kicillof buscó destrabar el tratamiento de la norma en una serie de encuentros con intendentes de Juntos por el Cambio y hasta incluyeron al propio Alberto Fernández.

Junto a 64 intendentes o representantes de las comunas bonarenses, el gobernador se centró las "necesidades de la provincia y los municipios" como una estrategia para destrabar el proyecto.

"Buscamos una ley de consenso, básicamente en el punto de la presión tributaria. El momento del país amerita que todos tengamos prudencia y cuidemos a los bonaerenses del impacto de los aumentos", dijo en ese momento Diego Valenzuela, jefe comunal de 3 de Febrero. Y adelantó: "Creo que a partir de las charlas que habrá mañana y sucesivamente, va a haber ley".

En tanto, a dos días de que finalmente sea tratada en la Legislatura, Casa Rosada se involucró en las negociaciones. El intendente de Lanús, Néstor Grindetti, arribó a Balcarce 50.

En declaraciones a la prensa, el jefe comunal de Juntos por el Cambio, y uno de los principales interlocutores de la oposición bonaerense, afirmó que su visita se debía al reciente nombramiento de Julián Leunda como vicejefe de asesores del Presidente.

De todas maneras, más allá del encuentro con "su amigo", Grindetti se reunió con Fernández. Con el foco en las necesidades de los municipios y los intendentes opositores, el jefe comunal también habló de Ley Impositiva y adelantó que "habrá acuerdo", aunque "saldrá con cambios".

¿Qué pasará con la Ley Impositiva?

"Presentamos un proyecto de ley que actualizaba en promedio el valor de los impuestos y que ponía una cláusula de progresividad. Decidimos presentar nuestro proyecto de Ley en los términos que nosotros creemos que es justo, razonable y necesario", explicó Bianco momentos más tarde de concretar el envío.

Asimismo, el Jefe de Gabinete destacó: "A los y las bonaerenses lo único que les interesa es que les solucionemos los problemas y las emergencias y para eso necesitamos recursos e ingresos" y agregó: "Esperemos que la oposición ahora trabaje con compromiso y responsabilidad y podamos tener una ley impositiva".

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"El proyecto presentado está muy lejos de ser 'impuestazo'. Por el contrario, la propuesta consiste en actualizar la recaudación para que no se reduzca en términos reales", explicó Kicillof en su cuenta de Twitter y señaló que estos incrementos "estarán muy por debajo de lo ahorrado con la suspensión del aumento de la tarifa de luz, autorizado por Vidal".

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¿Cuáles son los cambios?

Según explicó el propio gobernador Kicillof, la iniciativa sufrió 9 modificaciones:

1. Reducción del segmento que tendrá incremento por encima de la inflación a menos del 25% de las partidas, sosteniéndose la progresividad del impuesto.

2. Jubilados de haberes mínimos quedan exceptuados del pago del impuesto inmobiliario urbano.

3. Se reduce la alícuota de ingresos brutos a los servicios jurídicos, notariales, de contabilidad, auditoría y asesoría fiscal, de diseño especializado, actividades profesionales científicas y técnicas.

4. Se reducen las alícuotas a venta en comercios minoristas de almacén, alimentos, kioscos.

5. Extensión de beneficios para pymes del sector agropecuario.

6. Exención del pago del impuesto automotor para transportes municipales.

7. Descentralización en los municipios del cobro de patentes modelos 2009.

8. Exención del pago de tasas e impuesto inmobiliario a asociaciones civiles (clubes de barrio, centros de jubilados, bomberos voluntarios)

9. Techo al incremento del impuesto automotor (patentes) que no podrá ser mayor a la inflación de 2019 (50%), ya que por la devaluación de 2019 el valor de los vehículos creció desmesuradamente.