Opinión

Restricción a las importaciones: cómo afecta a las PYMES

Por qué la nueva normativa estaría respondiendo con doble presión inflacionaria sobre productos que se venderán nacionalmente, después la importación.
Damián Di Pace
por Damián Di Pace |
Importaciones: según un informe privado

Importaciones: según un informe privado, 6 de cada 10 empresas PYME ha tenido dificultad para obtener insumo o materia prima en la cadena de producción. (Archivo)

La renuncia de Martín Guzmán vino acompañada, en la previa, de mayor nivel de burocracia y nuevas imposiciones para importar, todo argumentado bajo la falsa apreciación de Cristina Fernández de Kirchner sobre un “Festival de importaciones”.

Era más adecuado expresar que Argentina tiene dólares que nadie quiere liquidar ni circular en nuestro mercado por falta de previsibilidad política y económica. Y que en la cuenta importaciones quien acrecienta ese número es la falta de energía y a un precio mayor por falta de política energética por parte del Gobierno.

A punto tal que fue uno de los argumentos de renuncia de Martin Guzmán, quien no podía ni siquiera convalidar el registro para la segmentación de tarifas a los efectos de retirar subsidios nacionales por resistencia opositora dentro de la propia coalición de Gobierno.

El desafío de Silvina Batakis será acumular las reservas que exige el acuerdo monetario internacional sin frenar la economía por restricción a las importaciones y acelerar la inflación por ausencia de bienes y materias primas que fijan precios con stock presente bajo incertidumbre de su reposición futura.

El lanzamiento del “Plan Cuidar Dólares” intenta ahorrar la mayor cantidad de dólares que se puedan.

Cuáles son los detalles del programa

1. Licencias automáticas para bienes esenciales (menos trámites al importar, además de accesos a dólares hasta 5% más con respecto al 2021).

2. Con respecto a los productos que se importan por Licencias No Automáticas mediante la SMI (Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones) el proceso se complejizara ya que, podrán acceder al dólar oficial a partir de 180 días del despacho a plaza (medidas aplicadas principalmente a empresas con casas matrices en el exterior).

Un punto importante, es que las PYMES quedan exceptuadas de la normativa del BCRA, por lo cual podría importar hasta un 15% más que el 2021 pero con un límite de 1.000.000 de dólares.

3. Se amplía mediante el Ministerio de Desarrollo productivo el listado de importaciones que entran por licencias no automáticas y luego de aprobación del ministerio se les proveerá dólares después de 180 días.

4. En el caso de los bienes suntuarios (ej. autos, barcos, aviones) recién el BCRA proveerá dólares dentro de 365 días.

5. Con respecto, a los bienes de capital (ej., bienes que se importan para invertir como maquinarias, herramientas, camiones, computadoras) el BCRA brindara los dólares oficiales hasta el 80% del valor para pagar en el puerto de origen.

En palabras más sencillas, el BCRA pone en descubierto y blanquea que no hay dólares suficientes en las reservas internacionales con esta nueva normativa.

De acuerdo a un informe del Departamento de Comercio Exterior de CAME, el proceso de la Importación de cubiertas de motos y camiones se encuentra dentro de los más afectado.

Trámites necesarios para importar un producto

1) Certificado y Homologación (tramites en el exterior y nacionales).

2) Ensayo y Licencia (garantías, trazabilidad, contratos), es acá donde después de pruebas se presentan la SMI, para luego presentar la Licencia No Automática.

3) Giro al Exterior (si se aprobó la LNA).

4) Producción y Transporte (la vigencia de las SMI y LNA son de entre 90 y 180 días, por lo cual, si las cubiertas no ingresan en ese tiempo debido a problemas por la escasez de contenedores y bodegas, hay que presentar nuevamente la SMI y LNA). Una vez aprobada la LNA es acá donde el BCRA designa el cupo de dólares para hacer efectiva la importación.

5) Verificación y Retiro: Con la SMI en vigencia la importación llega al puerto, se despacha en aduana, paga derechos y retira del puerto.

¿Dónde está el problema en este proceso?

El importador con la nueva normativa del BCRA tiene la problemática que el embarque de la producción de neumáticos debería llegar a puerto con la promesa de pago de 180 días (o pedir financiamiento en el exterior) ya que el BCRA no esta en condiciones de proveer los dólares. A esto hay que sumarle la expectativa de devaluación.

Lo único que genera esta medida es que los costos por futura inflación de los próximos meses y la poca previsibilidad de cuanto será el precio del tipo de cambio oficial se vea reflejado en los precios de hoy en el mercado local.

Tenemos la disyuntiva de un Trade off entre cuidar las reservas del BCRA pero con la presión sobre los precios locales.

En la economía siempre es necesario un enfoque de equilibrio general sobre todas las variables afectadas el tomarse una decisión.

Si bien es cierto el BCRA se aseguraría un ahorro de 1700 millones de dólares por mes al restringir el cepo para importar, esto va tener consecuencias en un muy cortísimo plazo ya que recordemos que se importan productos ante la escasez de oferta nacional por tanto, la mitad de lo que se importa según el informe de ABECEB responde al incremento en precios.

Qué consecuencias tiene la medida

La nueva normativa estaría respondiendo con doble presión inflacionaria sobre productos que se venderán nacionalmente después la importación.

De acuerdo a un Informe de FECOBA (Federación de Comercio de la Ciudad de Buenos Aires) 6 de cada 10 empresas PYME ha tenido dificultad en cadena de producción para obtener Insumo o materia prima.

Dentro de los sectores con mayores problemas para importar se encuentran: Autopartes Autos y Motos, Papel (Celulosa), Insumos Informática (Audio y Video), Químicos (Productos Limpieza y Cuidado Personal), Plásticos para capellanes de PU (Calzado), Termoplástica para puntera y contrafuerte (Calzado), Acrílico (Textil), Vitaminas, minerales y aminoácidos (Alimento Animal), Barras de acero y válvulas (Maquinaria Agrícola y Petrolero), entre otros.

Dentro del los principales inconvenientes de acceso a los dólares para la importación por parte de las PYMES se encuentran: 36,1% Acceso de los Dólares para la Importación, 15,3% Permiso de Importación, 9,7% Falta Financiamiento Interno en Dólares, 5,6% Falta Financiamiento Externo en Dólares.

Con esta política incorrecta que condiciona el frente la política económica en forma permanente y sin certezas no seguirán faltando en un contexto inédito ya que los commodities que le vendemos al mundo tienen precios comparativos más elevados que aquellos bienes que importamos.

Sin embargo, aflora la restricción externa en Argentina una vez más.

* El autor es analista económico, autor del libro "Economía Pyme" y director de la consultora Focus Market.

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