Congreso

La Ley Bases se reinicia este martes en la Cámara de Diputados

Esta martes se enviará el borrador final del proyecto libertario al Congreso. Desde el oficialismo confían en que tendrá una aprobación sin problemas. Los nuevos pisos de ganancias.

El Gobierno presentó el borrador de la nueva Ley Bases. (Foto: archivo). 

El Gobierno presentó el borrador de la nueva Ley Bases. (Foto: archivo). 

Tras las dificultades en pasado febrero, cuando el articulado fino no logró superar la oposición, La Libertad Avanza se prepara para evitar contratiempos y, por ello, en estas horas, aceita los engranajes políticos con el objetivo de llegar al recinto con mayor certeza que dudas.

La maquinaria de negociación política está en marcha, reflejada en las constantes reuniones entre ministros y funcionarios de primer rango con actores de la política opositora, quienes poseen la llave para dar luz verde a la media sanción que anteriormente se les escapó durante el verano.

Una de estas reuniones tuvo lugar este lunes por la tarde en la Casa Rosada, donde el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y el ministro del Interior, Guillermo Francos, recibieron al jefe del bloque de diputados de Hacemos Coalición Federal, Miguel Ángel Pichetto, y a algunos de sus referentes. En este encuentro, se les presentó un adelanto del nuevo borrador de la ley ómnibus.

De esta reunión surgieron importantes novedades, que fueron comunicadas por los propios integrantes del bloque opositor a la salida de Balcarce 50. La primera y más destacada es que el borrador estará disponible desde mañana en los dispositivos electrónicos de los legisladores.

El diputado Nicolás Massot reveló que el Gobierno aceptaría elevar el piso del Impuesto a las Ganancias a un nivel “sensiblemente más alto de lo que se venía discutiendo” y, aunque el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, señaló que este debate se llevará a cabo “en otra etapa”, se espera que el mínimo no imponible para solteros sea de 1,800,000 de pesos, mientras que para los casados con dos hijos, de $2,200,000.

Massot también aseguró que "se aumentará el monotributo para que sea equitativo lo que paguen los monotributistas y los autónomos", y sugirió que podría haber acuerdo para incluir una reforma de modernización laboral en la ley ómnibus.

El tratamiento de la ley ómnibus comenzará la semana próxima, ya que esta semana estará dedicada a la conformación de 18 comisiones con sus respectivas autoridades y miembros. La intención es llevarla al recinto de diputados antes de que finalice el mes.

El Gobierno confía en una aprobación sin sobresaltos

En esta oportunidad, el oficialismo ha redactado la ley con cautela, teniendo en cuenta las posibilidades reales de ser aprobada y considerando algunas sugerencias de la oposición más dialoguistga. Se ha optado por incluir la reforma laboral y excluir la fórmula de movilidad jubilatoria, comprendiendo que estos temas podrían entorpecer los acuerdos alcanzados en otros aspectos.

A pesar de estos ajustes, la ley Bases sigue siendo vigorosa y aborda diversas aristas. La modalidad de trabajo será la misma que se utilizó en el verano, con plenarios de las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda, y Asuntos Constitucionales.

El Gobierno espera poder aprobarla sin problemas, ya que cuenta con una base de 144 votos en general del primer intento. Sin embargo, con la nueva redacción más pulida, espera atar aún más voluntades para la votación en particular.

El objetivo en esta ocasión es evitar sobresaltos y, por ello, se están movilizando los engranajes de la política para consolidar acuerdos. Además, el hecho de que Milei haya reducido la intensidad y el tono de sus críticas hacia la oposición es un indicio de esta estrategia de distensión y apertura para un acuerdo pacífico.

Si el experimento de la ley Bases resulta exitoso, como se espera, la siguiente jugada podría ser el tratamiento de una ley espejo del DNU 70 para darle mayor solidez institucional a las reformas de desregulación económica. Con esta estrategia, el oficialismo podría neutralizar la maniobra de la oposición más dura de pedir una sesión especial para convalidar la media sanción del Senado en rechazo al DNU.

En resumen, se espera que la nueva ley Bases sea tratada con más éxito que en el primer intento, y que su aprobación abra el camino para otras reformas importantes para la gestión gubernamental.

El borrador de la nueva Ley Bases

  • Se acota la delegación de facultades a apenas cuatro: energética, administrativa, financiera y económica. Queda afuera la de seguridad y la tarifaria
  • El plan de privatizaciones se restringe a solamente 12 empresas, en un esquema segmentado: las empresas sujetas a privatización total son solo tres (Aerolíneas Argentinas, Enarsa y RTA), mientras que para seis empresas se propone la modalidad de la concesión privada, y en las restantes tres (Banco Nación, Arsat y Nuceloeléctrica) se pone en venta una parte del capital accionario pero el Estado conserva la mayoría societaria.
  • Se mantiene el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) y las facultades para el Poder Ejecutivo de disponer, disolver, fusionar o unificar fondos fiduciarios.
  • Se incluye la reforma laboral frenada judicialmente para alargar los plazos de las pasantías laborales (de tres a ocho meses), reducir costos de indemnizaciones y sancionar las asambleas en ámbitos laborales.
  • El paquete fiscal se trataría aparte, e incluye cambios en Bienes Personales y un blanqueo de capitales.
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