Los ojos del oficialismo están puestos en la aprobación del proyecto antes del 15 de abril.
El Frente de Todos (FdT) obtuvo la media sanción del proyecto de reforma del Consejo de la Magistratura en el Senado. Sin embargo, continúan en un camino a contrarreloj para poder obtener la aprobación de Diputados antes del 15 de abril, fecha en la que vence el plazo de adecuación ordenado por la Corte.
A24.com elaboró una guía para explicar cómo sigue el debate y cuáles son los puntos claves en modificación que busca sancionar el oficialismo.
El Consejo de la Magistratura es un órgano constitucional multisectorial. Es decir, está compuesto por una “comisión mixta”, integrada por representantes de diferentes estamentos sociales o instituciones, que según cada modelo, están investidas de atribuciones vinculadas con la designación, contralor, remoción de los jueces y con el gobierno del Poder Judicial o servicio de justicia.
Las funciones que tienen son:
A su vez, este organismo está regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara del Congreso.
El Senado de la Nación dio media sanción este jueves al proyecto de ley de reforma en la composición del Consejo de la Magistratura, consensuado entre el oficialismo y los bloques provinciales para dotar de mayor federalismo al organismo de selección de jueces.
En una sesión que inauguró y cerró la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, la cámara aprobó y giró a la Cámara de Diputados la iniciativa del Poder Ejecutivo, que tuvo el rechazo de Juntos por el Cambio por no incluir a la Corte Suprema de Justicia en la representación del Consejo.
La votación, que se efectivizó minutos antes de las 20, fue de 37 votos positivos contra 33 negativos. En tanto, la Cámara de Diputados será ahora la encargada de convertir en ley la iniciativa.
El proyecto aprobado este jueves por el Senado deberá ser tratado en los próximos días por la cámara baja, donde el escenario de paridad entre el oficialismo y la oposición, obligará al FdT a establecer acuerdos para aprobar esa iniciativa.
Para ello, previamente deben conformarse las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia, aún sin integrarse, debido a las dificultades entre el oficialismo y la oposición para avanzar en acuerdos en ese sentido.
Germán Martínez, jefe de bloque del Frente de Todos en Diputados, detalló en diálogo con radio El Destape cómo se preparan para debatir la reforma del Consejo de la Magistratura: "Lo que estoy haciendo por estas horas es caracterizar correctamente el contexto en el que vamos a dar este debate en la Cámara de Diputados".
"En los hechos, la Cámara de Diputados tiene cuatro días hábiles para poder tratar esta ley. Si para analizar la inconstitucionalidad de la ley de 2006 la Corte demoró 1577 días hasta sacar el fallo, ¿Por qué la Cámara de Diputados tiene cuatro días hábiles?. En lugar de ponernos a pensar si los votos están o no están, lo que hay que poner en el centro del debate es el fallo de la Corte", puntualizó.
Y agregó: "Desde el primer momento el fallo de la Corte Suprema era irracional, porque no solo emplazaba a otro poder del Estado con un tiempo muy escaso, sino que además asumía responsabilidades legislativas que tiene prohibidas".
La clave es la integración del Consejo de la Magistratura. Respecto a este punto la Constitución sólo dice que hay que actualizarla de manera periódica para procurar un equilibrio entre los órganos políticos, los jueces y los abogados, y que también deben integrarlo académicos.
Sin embargo, los detalles de cuántos son, cómo se los elige, cuánto duran y cómo votan es materia del Congreso, que debe aprobar con mayoría absoluta de las dos cámaras para poder establecer estos aspectos en una ley.
El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, y sobre el que girará la discusión en las comisiones, propone elevar de 13 a 17 los miembros de ese organismo, con el objetivo de mejorar y agilizar los procedimientos de selección de magistrados.
Los miembros del Consejo de la Magistratura durarán cuatro años en sus cargos y podrán ser reelegidos por una sola vez en forma consecutiva.
La Corte Suprema definió en diciembre del año pasado que la actual composición del Consejo de la Magistratura de 13 miembros no atendía los "equilibrios" en la integración que prescribe la Constitución y que el Congreso debe sancionar una ley que restaure la igualdad de representación entre miembros de la política, los abogados, los jueces y los representantes de la ciencia y la academia.
Es decir, declaró la inconstitucionalidad de la conformación del órgano tal como se dispuso en 2006, que actualmente está vigente.
De esta manera, el máximo tribunal otorgó al Congreso un plazo de 120 días para sancionar una ley que establezca una nueva estructura del organismo. En el plazo, que se cumplirá a mitad de este mes, se deberían elegir los representantes que faltan para volver a la integración de 20 miembros de 2006, que otorga más representación a los sectores profesionales y deja como presidente del cuerpo al titular de la Corte, en este caso Horacio Rosatti.
